Belastingverhogingen op kansspelen in Nederland leveren minder op dan geraamd
Zara Hansen · Jul 22, 2026
Belastingverhogingen op kansspelen in Nederland leveren minder op dan geraamd
Een recente aflevering van de iGB-podcast belichtte de uitkomsten van de gefaseerde verhogingen van de kansspelbelasting in Nederland, waarbij het tarief in 2025 steeg naar 34,2 procent en in 2026 verder omhooggaat naar 37,8 procent, terwijl de werkelijke extra inkomsten ver achterbleven bij de projecties uit het Tax Plan. De podcast besprak hoe de maatregel in 2025 slechts 2 miljoen euro extra opleverde in plaats van de verwachte 108 miljoen euro, terwijl voor 2026 een opbrengst van circa 57 miljoen euro wordt ingeschat tegenover de oorspronkelijke raming van 216 miljoen euro.
Context van de belastingaanpassingen
De verhogingen maakten deel uit van bredere aanpassingen in het Nederlandse kansspelbeleid die na de legalisering van de online markt in 2021 werden doorgevoerd, waarbij de overheid streefde naar hogere bijdragen uit de sector om publieke financiën te ondersteunen. Volgens de bespreking in de podcast kwamen deze aanpassingen echter tot stand in een periode waarin meerdere beleidsmaatregelen tegelijkertijd van kracht werden, waaronder depositlimieten en beperkingen op reclame-uitingen.
Factoren die de belastbare basis beïnvloeden
De podcast benadrukte dat de krimpende belastbare basis voortkwam uit een combinatie van depositlimieten, reclamebeperkingen en nawerking van het Europees kampioenschap voetbal 2024, waardoor de totale omzet in de gereguleerde markt daalde en de extra belastinginkomsten beperkt bleven. Beleidsmakers hadden bij het opstellen van de ramingen rekening gehouden met een stabiele of groeiende markt, doch de werkelijkheid toonde een verschuiving waarbij spelersactiviteit zich deels buiten de legale kanalen bewoog.
Landgebonden vestigingen ondervonden eveneens directe gevolgen, met een gerapporteerde daling van 11 procent in het aantal bezoekers die de omzet verder onder druk zette en daarmee de totale belastinggrondslag verkleinde. Deze ontwikkeling illustreert hoe beleidsinterventies op meerdere fronten elkaar kunnen versterken in hun impact op de sector.
Resultaten uit 2025 en projecties voor 2026
Data uit 2025 bevestigden dat de extra opbrengst beperkt bleef tot 2 miljoen euro, een fractie van de oorspronkelijke verwachting van 108 miljoen euro, terwijl de schatting voor 2026 uitkomt op ongeveer 57 miljoen euro tegenover de voorziene 216 miljoen euro. De iGB-podcast verwees daarbij naar analyses van het Tax Plan die deze discrepanties in kaart brachten en toonden hoe de voorspellingen niet aansloten bij de daadwerkelijke marktdynamiek.
Volgens de iGB-dekking ontstond de kloof tussen raming en realiteit mede door de cumulatieve effecten van strengere consumentenbescherming die tegelijkertijd met de belastingverhoging werden ingevoerd. Beleidsdocumenten en marktcijfers die in de podcast werden aangehaald, maakten duidelijk dat de verwachte groei van de legale sector uitbleef.
Invloed op landgebonden en online segmenten
De daling van 11 procent in bezoekersaantallen bij fysieke locaties vormde een zichtbaar voorbeeld van hoe de maatregelen doorwerkten in de praktijk, terwijl online platforms eveneens te maken kregen met een smaller wordende spelersbasis als gevolg van depositbeperkingen. De podcast besprak dat deze trends zich in de eerste helft van 2026 verder doorzetten, met name na de zomerperiode waarin marktpartijen hun aanpassingen aan de nieuwe tarieven verder optimaliseerden.
Observaties uit de sector lieten zien dat de combinatie van hogere belastingdruk en reclamebeperkingen leidde tot een herverdeling van activiteit, waarbij de totale omvang van de belastbare markt kleiner uitviel dan in eerdere scenario's was voorzien. Cijfers die tijdens de podcast werden gepresenteerd, onderstreepten dat zowel landgebonden als online exploitanten hun operationele structuren aanpasten aan de gewijzigde omstandigheden.
Breder perspectief op de beleidsuitkomsten
In juli 2026, wanneer de eerste volledige gegevens over de eerste helft van het jaar beschikbaar komen, kunnen beleidsmakers en marktpartijen de cumulatieve effecten verder evalueren op basis van de inzichten die de iGB-podcast al had samengevat. De besproken factoren, waaronder de nawerking van grote sportevenementen en de invoering van depositlimieten, bieden een kader waarmee de afwijking van de oorspronkelijke ramingen verklaard kan worden.
De podcast maakte duidelijk dat de gerealiseerde extra inkomsten in 2025 en de ramingen voor 2026 een heroverweging van de onderliggende aannames in het Tax Plan noodzakelijk maken, zonder dat daarbij nieuwe beleidsvoorstellen werden geformuleerd. Marktgegevens en overheidsprojecties blijven de primaire bronnen voor dergelijke evaluaties.
Conclusie
De iGB-podcast toonde aan de hand van concrete cijfers hoe de gefaseerde belastingverhogingen in Nederland tot op heden minder extra opbrengsten genereerden dan voorzien, met een belastbare basis die onder invloed van depositlimieten, reclamebeperkingen en seizoensgebonden effecten kleiner uitviel. De gerapporteerde resultaten voor 2025 en de schattingen voor 2026 vormen daarmee een feitelijk vertrekpunt voor verdere analyse van de marktomstandigheden. De dekking van iGB biedt aanvullende context bij deze ontwikkelingen.