Kabinet kondigt verregaande aanpassingen aan voor online kansspelen aan

Op 12 juni 2026 presenteerde staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid plannen voor een ingrijpende herziening van de regels rond online gokken, waarbij een bijna volledig verbod op reclame en inschrijvingsbonussen centraal staat, samen met een uniform depositolimietsysteem voor alle vergunde platforms en uitgebreidere mogelijkheden voor zelfuitsluiting via Cruks.

Deze maatregelen vormen de grootste verschuiving sinds de opening van de gereguleerde markt in oktober 2021 en richten zich op het verminderen van gokschade, met bijzondere aandacht voor jongeren, terwijl toezichthouders meer bevoegdheden krijgen om illegale aanbieders aan te pakken.

Details van de voorgestelde regelgeving

De aangekondigde wijzigingen omvatten een breed verbod op reclame-uitingen voor online kansspelen, een stop op welkomstbonussen bij inschrijving en de invoering van één depositolimietsysteem dat geldt over alle vergunde sites heen, waarbij verhogingen alleen mogelijk zijn na een toetsing van de financiële draagkracht; tegelijkertijd worden de opties voor zelfuitsluiting via Cruks uitgebreid en krijgt de Kansspelautoriteit versterkte instrumenten om illegale operaties te bestrijden.

Volgens de officiële aankondiging op de website van de rijksoverheid Kabinet scherpt beleid online kansspelen flink aan beoogt het kabinet hiermee de bescherming van kwetsbare groepen te versterken en de groei van schadelijk gokgedrag in te dammen, met een focus op jongere spelers die vaak via bonussen en reclame worden bereikt.

Achtergrond sinds de marktopening in 2021

Sinds de legalisering van online kansspelen in oktober 2021 heeft de Nederlandse markt een gestage ontwikkeling doorgemaakt, waarbij vergunde aanbieders onder toezicht van de Kansspelautoriteit opereerden, maar waarnemers noteerden ook een aanhoudende aanwezigheid van illegale platforms die buiten de regels bleven opereren en spelers aantrokken met agressieve marketing en bonussen.

De nieuwe plannen bouwen voort op bestaande instrumenten zoals Cruks en depositolimietsystemen, maar breiden deze uit tot een samenhangend kader dat reclame en bonussen grotendeels uitsluit en tegelijkertijd de mogelijkheden voor spelers om zich uit te sluiten versterkt, terwijl illegale operators effectiever kunnen worden aangepakt door bredere bevoegdheden voor de toezichthouder.

Doelstellingen en focus op jongere spelers

De maatregelen richten zich primair op het terugdringen van gokschade, waarbij gegevens uit eerdere rapportages van de Kansspelautoriteit laten zien dat jongere gebruikers vaak kwetsbaar zijn voor reclame en bonussen die hen aanzetten tot snellere inschrijving en hogere inzetten, en de nieuwe regels beogen deze prikkels te verwijderen door een uniform depositolimietsysteem in te voeren dat voor alle vergunde sites geldt en verhogingen alleen toestaat na een toetsing van financiële draagkracht.

Daarnaast worden de mogelijkheden voor zelfuitsluiting via Cruks uitgebreid, zodat spelers makkelijker en effectiever kunnen kiezen voor een pauze of definitieve stop, terwijl de versterkte bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit het mogelijk maken om sneller en gerichter op te treden tegen illegale aanbieders die buiten het vergunde systeem opereren en vaak jongere spelers bereiken via sociale media en andere kanalen.

Reacties uit de sector en mogelijke verschuivingen

Stemmen uit de industrie hebben gewaarschuwd dat de strenge aanpak spelers mogelijk richting illegale platforms drijft, waar reclame en bonussen nog wel mogelijk blijven en toezicht ontbreekt, wat volgens waarnemers kan leiden tot een toename van onbeschermd gokgedrag en een afname van de kanaalisatie naar vergunde sites.

Deze waarschuwingen komen op een moment dat de plannen nog in de uitwerkingsfase verkeren, met verdere ontwikkelingen voorzien in de maanden na juni 2026, waaronder juli wanneer consultaties en technische voorbereidingen naar verwachting intensiever zullen worden opgepakt om de nieuwe regels operationeel te maken en de Kansspelautoriteit voor te bereiden op de uitgebreide taken.

Conclusie

De aankondiging van 12 juni 2026 markeert een keerpunt in het Nederlandse online kansspelbeleid, waarbij de focus ligt op het beperken van reclame en bonussen, het invoeren van een uniform depositolimietsysteem met draagkrachttoetsing, het uitbreiden van Cruks-opties en het versterken van de handhavingsbevoegdheden tegen illegale operators, met als overkoepelend doel het verminderen van gokschade onder jongeren en andere kwetsbare groepen.

De komende periode, met inbegrip van juli 2026, zal duidelijk maken hoe deze maatregelen verder worden geïmplementeerd en welke effecten zij hebben op zowel de vergunde markt als de illegale sector, terwijl de Kansspelautoriteit zich voorbereidt op een actieve rol in het toezicht en de handhaving.