KSA Lenterapportage 2026 Toont Stagnatie in Legale Gokmarkt met Verschuiving naar Illegale Platforms
Lars Schulz · May 17, 2026
KSA Lenterapportage 2026 Toont Stagnatie in Legale Gokmarkt met Verschuiving naar Illegale Platforms
De Kansspelautoriteit bracht in mei 2026 haar voorjaarsrapportage uit over de tweede helft van 2025 en daarin staan duidelijke cijfers over een markt die nauwelijks bewoog terwijl spelers zich elders gingen oriënteren. Bruto spelopbrengst kwam uit op 602 miljoen euro wat neerkomt op een nominale stijging van minder dan één procent ten opzichte van de eerste helft van datzelfde jaar terwijl er sprake was van een daling van achttien procent vergeleken met de tweede helft van 2024. Het aantal actieve spelers daalde van 850.000 naar 810.000 en dat gebeurde nadat nieuwe limieten op netto stortingen van kracht werden. Tegelijkertijd breidde de zwarte markt zich verder uit en daalde de channelisatie van uitgaven op legale platforms tot ongeveer drieënvijftig procent.
Belangrijkste Cijfers uit de Voorjaarsrapportage
Volgens de gegevens van de Kansspelautoriteit bleef de legale online gokmarkt grotendeels stabiel in de tweede helft van 2025 en dat terwijl strenge consumentenbeschermingsregels al langer van kracht waren. De bruto spelopbrengst van 602 miljoen euro weerspiegelt een beperkte groei die vooral nominaal van aard was terwijl de vergelijking met 2024 een duidelijke terugval liet zien. Actieve spelers verminderden met veertigduizend personen en dat viel samen met de invoering van netto stortingslimieten die bedoeld waren om risico’s te beperken. Het rapport koppelt deze daling direct aan een toename van activiteiten bij illegale aanbieders.
Invloed van Stortingslimieten op Spelersgedrag
De nieuwe regels rond netto stortingen zorgden ervoor dat een deel van de spelers hun gedrag aanpaste en sommigen kozen ervoor om over te stappen naar platforms buiten de legale kaders. Data uit het KSA-rapport laten zien dat de channelisatie van uitgaven naar legale sites daalde tot drieënvijftig procent wat aangeeft dat bijna de helft van de totale gokactiviteit zich buiten het gereguleerde systeem afspeelde. Die verschuiving vond plaats terwijl de totale markt in omvang nauwelijks veranderde en dat wijst erop dat spelers niet stopten met gokken maar wel van kanaal wisselden.
Uitbreiding van de Zwarte Markt in Nederland
Het rapport beschrijft hoe meer spelers illegale operators opzochten en dat de zwarte markt daardoor verder uitbreidde in de tweede helft van 2025. Cijfers tonen aan dat channelisatie terugliep terwijl het aantal mensen dat bij onvergunde aanbieders actief was toenam en dat patroon herhaalt zich al een tijdje onder invloed van strenge beschermingsmaatregelen. Volgens de Kansspelautoriteit drijven deze regels een deel van de activiteit offshore wat de legale markt onder druk zet zonder dat de totale omvang van gokgedrag afneemt.
De daling in actieve spelers op legale platforms ging gepaard met een stijging bij illegale alternatieven en dat creëerde een situatie waarin de gereguleerde sector kromp terwijl de ongereguleerde sector groeide. Het rapport koppelt deze ontwikkeling expliciet aan de strenge consumentenbeschermingsregels die al eerder werden ingevoerd en die in de loop van 2025 effect bleven hebben. Mensen die voorheen op legale sites speelden vonden soms makkelijker toegang tot aanbieders die geen licentie hadden en dat leidde tot een verschuiving die in de statistieken zichtbaar werd.
Uitdagingen door Consumentenbescherming en Belastingdruk
Strenge regels op het gebied van bescherming en hogere belastingtarieven worden in het rapport genoemd als factoren die bijdragen aan de verschuiving naar offshore aanbieders. De Kansspelautoriteit wijst erop dat deze maatregelen weliswaar bedoeld zijn om spelers te beschermen maar dat ze tegelijkertijd een deel van de markt naar illegale kanalen drijven. Bruto spelopbrengst bleef nagenoeg gelijk terwijl de verdeling tussen legale en illegale platforms veranderde en dat laat zien hoe beleidseffecten zich in de praktijk manifesteren.
Het rapport benadrukt dat de daling van achttien procent ten opzichte van de tweede helft van 2024 vooral zichtbaar werd in de actieve spelersaantallen en in de channelisatiecijfers. Terwijl de eerste helft van 2025 nog een lichte stijging liet zien nam de druk in de tweede helft toe en dat resulteerde in een netto effect dat de markt stabiel hield maar de samenstelling veranderde. Illegale operators profiteerden van die situatie en trokken spelers aan die op legale platforms beperkingen ondervonden.
Conclusie
De voorjaarsrapportage van de Kansspelautoriteit uit mei 2026 laat een legale gokmarkt zien die in de tweede helft van 2025 nauwelijks groeide en waarbij de bruto spelopbrengst op 602 miljoen euro uitkwam terwijl actieve spelers daalden en de zwarte markt uitbreidde. Channelisatie zakte naar drieënvijftig procent en dat illustreert hoe strenge beschermingsregels een deel van de activiteit offshore duwen. De cijfers bieden een helder beeld van een sector waarin beleidsmaatregelen directe gevolgen hebben voor de verdeling tussen legale en illegale platforms zonder dat de totale omvang van gokactiviteit significant afneemt.